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昨日,從正在杭州舉辦的第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)傳來(lái)好消息,鄭州在數(shù)貿(mào)會(huì)智慧城市展區(qū)進(jìn)行的2024年“世界智慧城市大獎(jiǎng)·中國(guó)”評(píng)選中榮獲城市類(lèi)別獎(jiǎng)項(xiàng)——治理大獎(jiǎng)。
這是一份來(lái)自世界級(jí)平臺(tái)的認(rèn)可。
世界智慧城市大獎(jiǎng)(WSCA)由全球智慧城市大會(huì)組織,被譽(yù)為智慧城市行業(yè)領(lǐng)域的“奧斯卡”。
作為其重要組成之一,“世界智慧城市大獎(jiǎng)·中國(guó)”旨在表彰和推廣中國(guó)智慧城市建設(shè)的杰出成就,每年評(píng)選一次。
此次中國(guó)賽區(qū)的城市類(lèi)別大獎(jiǎng)(中國(guó))設(shè)有創(chuàng)新大獎(jiǎng)、出行大獎(jiǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)大獎(jiǎng)、治理大獎(jiǎng)等十個(gè)類(lèi)別,吸引了北京、上海、廣州、深圳等45個(gè)城市的166份提案441個(gè)智慧城市建設(shè)案例參與競(jìng)獎(jiǎng);“世界智慧城市大獎(jiǎng)·區(qū)域”涵蓋了來(lái)自9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的29座城市,收到89份智慧城市最佳場(chǎng)景提案、50份企業(yè)大獎(jiǎng)提案。共評(píng)出領(lǐng)導(dǎo)力類(lèi)別大獎(jiǎng)4個(gè),企業(yè)類(lèi)別大獎(jiǎng)3個(gè),最佳產(chǎn)品大獎(jiǎng)1個(gè),場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)倡議大獎(jiǎng)1個(gè),城市類(lèi)別大獎(jiǎng)10個(gè)。
這是一項(xiàng)每個(gè)鄭州人都自豪的榮譽(yù)。
憑借《鄭州市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理》智慧城市建設(shè)案例,鄭州首次參加就以黑馬之姿從參加“世界智慧城市大獎(jiǎng)·中國(guó)”評(píng)選的45個(gè)城市中脫穎而出,斬獲治理大獎(jiǎng),“鄭州模式”何以世界矚目?
黨建引領(lǐng) 惠民有感
大城之治,機(jī)杼萬(wàn)端。
作為一座歷史悠久的文化之城、充滿(mǎn)生機(jī)的活力之城、快速發(fā)展的數(shù)字之城、蓄勢(shì)崛起的算力之城,國(guó)家中心城市、全國(guó)新一線城市鄭州,建成區(qū)面積1412平方公里,常住人口1300.8萬(wàn),流動(dòng)人口500萬(wàn),城市活力指數(shù)排名全國(guó)第5位。空前活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、持續(xù)增多的流動(dòng)人口、快速擴(kuò)大的城市規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)疊加的各種矛盾,對(duì)鄭州城市治理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2022年以來(lái),鄭州瞄準(zhǔn)“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化”這一目標(biāo),站位全局、面向未來(lái),切實(shí)踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用,以組織優(yōu)勢(shì)與數(shù)字優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合為重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了“一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”的數(shù)智治理新格局,不斷推動(dòng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理向縱深發(fā)展。
金水區(qū)經(jīng)八路街道辦事處昔日無(wú)人管的破舊樓院,在三方聯(lián)動(dòng)共治之下,增設(shè)了智慧門(mén)禁、AI監(jiān)控、報(bào)警音柱等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)消防通道占?jí)?、電?dòng)車(chē)棚著火、防汛水位監(jiān)測(cè)、電動(dòng)車(chē)入梯等四大場(chǎng)景智能預(yù)警護(hù)民安;因城市空間多維復(fù)合、行政隸屬穿插交錯(cuò)、文商旅居多元共棲而治理難題頻出的中原區(qū)“一路四街”,如今在“三層四組”治理體系、“1956·煥新朋友圈”黨建特色品牌、“四單工作法”的加持下,由“工業(yè)銹廠”蝶變“生活秀場(chǎng)”,日益散發(fā)出“文化鄭、年輕鄭、國(guó)際鄭、科技鄭、服務(wù)鄭”的專(zhuān)屬魅力……
老樓換了“新裝”,舊區(qū)展了“新顏”,群眾多了“笑臉”……行走在鄭州街頭,黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的“鄭州模式”繪就一幕幕惠民有感的幸福畫(huà)面。以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理為總平臺(tái),聚焦高效能治理、高品質(zhì)生活、高質(zhì)量發(fā)展,鄭州正推動(dòng)“平安鄭州、幸福鄭州、創(chuàng)新鄭州”三個(gè)版本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迭代升級(jí)。
數(shù)據(jù)賦能 智治協(xié)同
數(shù)智時(shí)代,智治支撐是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
今年以來(lái),鄭州圍繞總接收、總分派、總監(jiān)督、總考核“四個(gè)總”定位,以全面深化改革推動(dòng)形成特大城市“大綜合一體化”智慧高效治理新體系,把方便留給群眾,把難題留給政府——
多入口合一,將12345、鄭好拍、110非警務(wù)事項(xiàng)等十大類(lèi)社情民意反映渠道,統(tǒng)一匯聚到網(wǎng)格化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一口受理;
多體系合一,將涉及城市運(yùn)行和網(wǎng)格治理的所有事件通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)一網(wǎng)派單,著力破解多頭派、重復(fù)派的問(wèn)題,為基層減負(fù)增效;
多平臺(tái)合一,打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,打造聚集資源最多、匯聚數(shù)據(jù)最全、綜合功能最強(qiáng)、反應(yīng)速度最快的城市運(yùn)行和治理智能中樞;
多中心合一,將城市運(yùn)行和社會(huì)治理相互交叉、相互重疊的職能職責(zé)進(jìn)行重塑性改革,在全國(guó)率先成立市委智慧辦和新型智慧城市運(yùn)行中心,賦予其監(jiān)督考核權(quán),通過(guò)線下履職報(bào)告和線上數(shù)字表達(dá),實(shí)現(xiàn)“結(jié)果自動(dòng)生成、績(jī)效一標(biāo)評(píng)價(jià)”。
平臺(tái)融合讓網(wǎng)格化機(jī)制優(yōu)勢(shì)和組織架構(gòu)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)“一降一升”。今年6月以來(lái),鄭州市新型智慧城運(yùn)中心工單辦理平均時(shí)長(zhǎng)由5.27天縮短至4.12天,群眾滿(mǎn)意率由91.4%提升至94.5%,提升3.1%。
讓數(shù)據(jù)真正賦能,就要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),形成網(wǎng)格群雁效應(yīng)。目前,鄭州市有22.1萬(wàn)名網(wǎng)格員,結(jié)合網(wǎng)格人員工作職責(zé),鄭州及時(shí)對(duì)網(wǎng)格隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整,已實(shí)現(xiàn)事件精準(zhǔn)派發(fā)流轉(zhuǎn)。
全域覆蓋 一“網(wǎng)”情深
小事不出網(wǎng)格,大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)——這是鄭州黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的成果之一。
目前,我市有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級(jí)網(wǎng)格214個(gè),社區(qū)(村)二級(jí)網(wǎng)格3505個(gè),小區(qū)(樓院)三級(jí)網(wǎng)格19787個(gè),專(zhuān)屬網(wǎng)格4822個(gè),微網(wǎng)格(樓棟)107158個(gè)……全域覆蓋的網(wǎng)格體系讓鄭州市域治理成效顯著。
推進(jìn)全市政務(wù)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和基層治理網(wǎng)“四網(wǎng)融合”,接入機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域視頻、無(wú)人機(jī)等視聯(lián)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、異常自動(dòng)判斷、預(yù)警有效應(yīng)對(duì),在鄭州,“一屏(一端)”即可全面掌控市域內(nèi)各類(lèi)事;
統(tǒng)籌數(shù)字鄭州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè),鄭州率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”,形成以黨建網(wǎng)格為引領(lǐng)融合城市運(yùn)行、社會(huì)治理、應(yīng)急處突等“1+N”管理新格局;
建設(shè)“1+16+214”三級(jí)城運(yùn)中心體系,鄭好拍、網(wǎng)格員巡查、12345熱線、線上民意速辦服務(wù)窗口融為一體,利用平臺(tái)“智能分派”功能自動(dòng)分撥任務(wù);
“以智力換人力,以智能提效能”,市域社會(huì)治理行業(yè)大模型“AI小鄭”自動(dòng)識(shí)別圖片信息生成問(wèn)題、智能推薦事件分類(lèi),協(xié)助網(wǎng)格員迅速完成事件上報(bào)……
這些都是“鄭州模式”“鄭州方案”的生動(dòng)剪影,在推動(dòng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理走深走實(shí)的市域治理進(jìn)程中,鄭州不斷用行動(dòng)力度提升民生溫度,著力構(gòu)建更智能、更高效、更精準(zhǔn)的現(xiàn)代化城市治理體系,努力為中國(guó)智慧城市建設(shè)、世界智慧城市建設(shè),提供“鄭州方案”,貢獻(xiàn)“鄭州力量”。(記者 楊麗萍 劉盼盼/文 馬健/圖)